ปักกิ่ง (AP) — จีนสั่งปรับผู้ผลิตชิป Qualcomm เป็นเงิน 6 พันล้านหยวน (975 ล้านดอลลาร์) ซึ่งเป็นบทลงโทษต่อต้านการผูกขาดครั้งใหญ่ที่สุดที่ส่งผลกระทบต่อบริษัทต่างชาติQualcomm Inc. ใช้อำนาจเหนือเทคโนโลยีไร้สายในทางที่ผิดเพื่อเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจากผู้ผลิตที่ “สูงอย่างไม่เป็นธรรม” หน่วยงานของคณะรัฐมนตรีประกาศเมื่อวันอังคาร จีนเป็นผู้ผลิตโทรศัพท์มือถือและอุปกรณ์ไร้สายรายใหญ่ที่สุดของโลก และปักกิ่งได้บ่นเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายสูงของใบอนุญาตเทคโนโลยี
ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จีนได้ดำเนินการสืบสวนต่อต้านการผูกขาด
กับผู้ผลิตรถยนต์ต่างชาติ ซัพพลายเออร์ด้านเทคโนโลยี และบริษัทอื่น ๆ เพื่อพยายามบีบราคาให้ต่ำลง กลุ่มธุรกิจกล่าวว่าวิธีการสืบสวนอย่างลับๆ นั้นทำให้บริษัทต่างๆ แปลกแยก แต่หน่วยงานกำกับดูแลปฏิเสธว่าพวกเขาได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม
Insight by Rancher Government Solutions: รัฐบาลกำลังต่อสู้กับกลไกในการพิจารณาว่าห่วงโซ่อุปทานซอฟต์แวร์ของตนมีความปลอดภัยหรือไม่ ดาวน์โหลด ebook เล่มใหม่ของเราเพื่อรับภาพรวมจากผู้นำที่ CISA, IT Industry Council และ DoD’s National Counterintelligence and Security Center ถึงความพยายามในปัจจุบัน
วอลคอมม์ หนึ่งในผู้ผลิตชิปรายใหญ่ที่สุดที่ใช้ในโทรศัพท์มือถือ กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าตกลงที่จะเปลี่ยนแนวปฏิบัติบางประการในการออกใบอนุญาตเทคโนโลยีให้กับบริษัทจีน
Qualcomm ซึ่งตั้งอยู่ในซานดิเอโกแสดงความผิดหวังต่อข้อค้นพบของคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของคณะรัฐมนตรีจีน แต่กล่าวว่าจะไม่โต้แย้งเรื่องนี้
ค่าปรับดังกล่าวถือเป็นค่าปรับสูงสุดที่ทางการจีนเรียกเก็บจากบริษัทต่างชาติแห่งหนึ่ง มีขนาดใหญ่เป็นสองเท่าของค่าปรับ 3 พันล้านหยวน (492 ล้านดอลลาร์) สำหรับ GlaxoSmithKline บริษัทยาของอังกฤษในคดีติดสินบนในเดือนกันยายน
NDRC กล่าวว่า Qualcomm รวมใบอนุญาตที่ไม่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี
โทรศัพท์มือถืออย่างไม่ถูกต้อง บังคับให้ลูกค้าชาวจีนจ่ายค่าใบอนุญาตที่ไม่จำเป็น
“การกระทำของ Qualcomm ในการกำจัดหรือจำกัดการแข่งขันในตลาด ขัดขวางและยับยั้งนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการพัฒนา และทำลายผลประโยชน์ของผู้บริโภค ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของจีน” หน่วยงานดังกล่าวระบุในแถลงการณ์
วอลคอมม์กล่าวว่าจะเสนอใบอนุญาตสำหรับสิทธิบัตร 3G และ 4G ของจีนในปัจจุบันแยกจากใบอนุญาตไปยังสิทธิบัตรอื่นๆ นอกจากนี้ยังเปิดโอกาสให้ผู้ได้รับใบอนุญาตที่มีอยู่ในประเทศจีนนำข้อกำหนดใหม่สำหรับการขายอุปกรณ์แบรนด์มาใช้ในจีนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเป็นต้นไป
“เรายินดีที่การสอบสวนได้ข้อสรุปแล้ว และเชื่อว่าธุรกิจการออกใบอนุญาตของเราอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการเร่งนำเทคโนโลยี 3G/4G ของเราไปใช้อย่างรวดเร็วของจีน” Derek Aberle ประธานของ Qualcomm กล่าวในแถลงการณ์
Qualcomm ทำกำไรส่วนใหญ่จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่จ่ายโดยบริษัทที่ใช้ชิปของตน ประเทศจีนคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของรายได้ของบริษัทNDRC กล่าวว่าค่าปรับดังกล่าวคำนวณจาก 8 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ของ Qualcomm ในปี 2556 ในประเทศจีน
กลุ่มธุรกิจต่างยินดีต่อการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของจีนในปี 2551 เพื่อเป็นขั้นตอนในการชี้แจงเงื่อนไขการดำเนินงาน ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา พวกเขากล่าวว่ามีการบังคับใช้อย่างแข็งขันกับบริษัทต่างชาติมากกว่ากับคู่แข่งในท้องถิ่น สิ่งนี้ได้กระตุ้นความเชื่อมั่นในหมู่บริษัทต่างชาติว่าพวกเขาได้รับการต้อนรับน้อยลงในจีน
เกือบครึ่งหนึ่งของบริษัทที่ตอบแบบสำรวจโดยหอการค้าอเมริกันในจีนเมื่อเดือนกันยายนกล่าวว่าพวกเขาเชื่อว่าพวกเขาตกเป็นเป้าหมายของ “การบังคับใช้แบบเลือกข้างและอัตนัย” ของกฎต่อต้านการผูกขาด ความปลอดภัยของอาหาร และกฎอื่นๆ หอการค้าเตือนว่าจีนอาจเสี่ยงทำลายสถานะการเป็นสถานที่น่าลงทุน
กลุ่มธุรกิจต่างบ่นว่าหน่วยงานกำกับดูแลของจีนกดดันบริษัทต่างชาติให้เข้าร่วมกระบวนการทางกฎหมายโดยไม่นำทนายความมาด้วยและให้ละเว้นจากการท้าทายบทลงโทษ
